为进一步推进云南体育助力乡村振兴发展，我局会同有关部门在充分调研、广泛征求意见的基础上，研究制定了《云南省体育助力乡村振兴行动计划》（2023—2025年）（以下简称《计划》）。
一、出台《云南省体育助力乡村振兴行动计划》（2023—2025年）的背景
党的十八大以来，我省乡村体育发展成效明显，但与健康云南、体育强省建设的目标要求，与人民群众日益增长的美好生活需要仍不相适应，体育在乡村发展中的价值与作用仍未得到充分发挥。为深入贯彻党的二十大精神和国家印发的《推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》，推动形成云南乡村体育发展新格局，更好地发挥体育在促进云南乡村振兴中的重要作用，按照《中华人民共和国乡村振兴促进法》《关于实施乡村振兴战略的意见》《云南省乡村振兴责任制实施细则》《云南省“十四五”农业农村现代化发展规划》《云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见》等法律法规和规范性文件要求，省体育局、省文明办、省发展改革委、省教育厅、省民委、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、共青团省委、省妇联12个厅（局）印发了《计划》，对于推动我省建设更高水平的乡村全民健身公共服务体系具有重要意义。
二、出台的目的
建立健全体育助力乡村振兴的政策体系和工作机制，实现全省乡村体育场地设施普遍覆盖，乡村体育产业发展更有活力，乡村体育文化更加繁荣，乡村体育运动促进健康作用更加凸显，乡村全民健身公共服务体系更加完善，乡村体育助力经济社会发展成效显现，有效助力云南建成“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”。到2025年，全省乡村人均体育场地面积达到2.6平方米，每千人拥有社会体育指导员不低于2.6名，基本满足群众体育健身设施需求；乡村经常参加体育锻炼人数比例达到39%以上，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例为92.5%，群众身体健康素质明显提升。
三、出台的政策依据和过程
为贯彻落实国家《推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》文件精神，2023年，省体育局群众体育处组织云南大学、云南师范大学等单位的专家团队，采用实地调研与专家研讨相结合、理论研究与政策研究相结合等方法，就《计划》起草制定工作方案、细化工作安排，对体育助力乡村振兴有关政策法规和相关资料进行研究整理，在进行广泛深入调研的基础上形成了《计划》征求意见稿。2023年11月至2023年12月，向各有关部门，部分州（市）体育行政部门，省体育局系统广泛征求了意见，根据各部门、各单位的反馈意见修改，征求省文明办、省发展改革委、省教育厅、省民委、财政厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、共青团省委、省妇联等11个厅（局）的意见，反馈后报局党组审议，形成了《计划》印发稿。
四、出台的主要措施
共分为4个部分，17项意见：
1.加强公共服务体系建设。主要抓好6项工作：一是补齐公共健身设施短板；二是促进城乡资源均衡布局；三是提升公共服务能力；四是壮大基层体育组织；五是促进体卫融合发展；六是推动专项行动落实。
2.发展乡村体育产业。主要抓好3项工作：一是培育体育产业业态；二是创新体育消费场景；三是推进体旅农商融合发展。
3.繁荣乡村体育文化。主要抓好5项工作：一是开展“千万农民健身活动”；二是打造健身品牌赛事；三是组织人群健身普及活动；四是大力发展民族体育；五是支持文化创作和非遗传承。
4.培育培养乡村体育人才。主要抓好3项工作：一是开展社会体育指导员队伍培养和服务；二是推进体教融合；三是加强学校体育师资队伍建设。
五、出台的保障措施
共有4个方面：
1.加强组织保障：加强党对体育助力乡村振兴工作的全面领导，建立由省体育局等相关职能部门共同参与的体育助力乡村振兴工作议事机构。充分发挥农民体育协会在农民体育健身活动组织、骨干人才培养、科学健身指导等方面的积极作用。
2.加强经费保障：建立政府主导、社会力量广泛参与的乡村全民健身经费投入机制，切实保障乡村全民健身公共服务投入。各级体育主管部门使用的彩票公益金应合理合规纳入年初部门预算编制，统筹用于体育助力乡村振兴计划等全民健身、乡村振兴规划。乡村振兴部门要广泛动员社会力量助力乡村振兴，积极引导民营企业、社会组织等通过公益捐赠、结对帮扶等多种方式，支持乡村体育基础设施建设。
3.加强宣传报道：充分利用广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等媒介，构建乡村体育健身全媒体传播矩阵。丰富乡村全民健身宣传产品，鼓励各级各类媒体开设乡村体育栏目、编制专题节目。拍摄云南籍优秀运动员、教练员、大众健身达人系列纪录片，讲好云南体育故事。充分发挥各级农民体育协会、农业广播电视学校的资源优势，开设体育助力乡村振兴专题专栏。
4.加强督查落实：省体育局牵头对本计划进行督促指导，建立信息交流分享和反馈机制，对问题突出、工作不力的州市和单位进行通报，并与先进典型推选和模范先进地区评选等工作挂钩。
六、工作落实
地方各级体育行政部门要会同有关部门结合实际抓好文件落实，切实有效地推进体育助力乡村振兴发展。省体育局将会同相关部门加强指导，总结推广典型经验，定期通报工作进展。
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