您提出的《关于支持建设漾濞石门关攀岩训练基地的建议》（第0372号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省体育局高度重视人大代表建议办理工作，认真落实“五级责任制”，分管领导召集主办处室、相关处室和直属单位专题研究建议答复事宜，在与省文化和旅游厅沟通会办意见、与建议代表充分沟通的基础上，答复如下。

二、关于建议中反映的问题

针对建议中反映的规划引导和政策支持不足、基础设施配套严重滞后、专业力量与运营能力薄弱问题，省体育局经认真核实研究认为：漾濞石门关拥有突出的自然岩壁资源和丰富的自然景观，具备打造高水平攀岩训练基地的良好基础。近年来，中国攀岩自然岩壁系列赛已连续三年在漾濞举办，该赛事作为目前国内唯一以自然岩壁为主题的国家级攀岩赛事，成功将石门关得天独厚的峡谷资源与精品体育赛事有机融合，探索形成了“体育搭台、文旅唱戏、以赛引资、以赛引流”的融合发展模式，吸引了全国顶尖攀岩选手参与，有效提升了漾濞的知名度与美誉度。支持建设漾濞石门关攀岩训练基地，以基地建设为抓手推动体育与文旅产业深度融合、助力区域经济社会发展，与“十五五”时期我省体育事业高质量发展方向、擦亮“高原训练胜地”金字招牌的目标高度契合。但建议中所提问题客观存在，一定程度上制约了基地建设进展。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是关于指导大理州和漾濞县编制项目专项规划，明确其功能定位、空间布局、建设标准，并把“漾濞石门关攀岩训练基地”纳入省级体育产业或文化旅游发展相关规划予以重点支持的建议。我们的办理意见是省体育局将认真贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委 国家体育总局＜关于建设高质量户外运动目的地的指导意见＞的通知》《云南省人民政府办公厅关于打造云南“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区的意见》等文件精神，结合大理州打造云南“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区的相关要求，指导州县教育体育部门参照攀岩场所国家标准，做好项目专项规划编制的技术指导工作。同时，建议漾濞县进一步落实基地用地、资金等基本建设要素，按照基本建设程序完成项目可行性研究并报发展改革部门审批立项，省体育局将结合部门职能职责，根据基地建设情况，积极指导项目争取纳入大理州相关规划，并视项目建设进展和条件成熟度，协助做好省级项目储备。

二是关于在体育事业、文化旅游发展等专项资金中给予倾斜，支持改善户外运动体育设施、岩壁安全评估与加固、周边环境整治、水电通讯、应急救援体系、环保设施等配套建设的建议。省体育局将积极指导漾濞县对照《高质量户外运动目的地项目建设指南（试行）》，将石门关攀岩训练基地融入大理“苍山洱海”高质量户外运动目的地建设整体布局，积极争取中央预算内投资，支持符合条件的运动项目配套设施及服务保障设施建设。依托省体育产业协会、各类体育产业展会和推介会等平台，积极宣传推介石门关攀岩训练基地项目，拓宽社会资本参与渠道，助力基地逐步完善配套设施。

三是关于协调国家级或省级攀岩协会、专业机构提供技术指导，协助完成岩壁资源勘测、难度分级和线路规划的建议。省体育局将积极对接协调中国登山协会和云南省登山户外运动协会，为基地建设提供岩壁资源勘测、难度分级、线路规划等方面的技术指导与服务。

四是关于将漾濞石门关攀岩基地作为“云南省体育旅游精品项目”进行宣传推广。支持承办区域性乃至全国性攀岩赛事，开展青少年攀岩夏（冬）令营、攀岩体验旅游等活动，打造“苍山石门·攀岩胜地”特色品牌，形成集训练、赛事、体验、研学、休闲于一体的攀岩产业集聚区。省体育局将支持漾濞石门关攀岩基地申报国家级体育旅游精品项目，并依托“一部手机游云南”等智慧旅游平台，加大对石门关攀岩运动、地质奇观、生态资源的宣传推介力度。持续支持漾濞县承办中国攀岩自然岩壁系列赛，条件成熟时积极争取将其升级为区域性乃至全国性攀岩赛事分站赛。同时，结合当地攀岩和旅游资源，推动基地与石门关景区、苍山国家步道及周边特色民宿、餐饮等业态深度融合，开发攀岩主题旅游套餐、研学产品和户外活动，支持开展青少年攀岩夏冬令营、攀岩体验旅游等活动，着力打造“苍山石门·攀岩胜地”品牌，逐步形成集训练、赛事、体验、研学、休闲于一体的攀岩运动体验区，助力体育与文旅产业高质量发展。

云南省体育局

2026年5月29日