你们提出的《关于规划建设云南高原湖泊环道体系，推动体育旅游融合发展的提案》（第13040340号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省体育局高度重视政协提案办理工作，我们立足云南九大高原湖泊资源禀赋，坚持在保护中发展、在发展中保护的原则，将提案建议的采纳与落实融入日常工作。一是加强规划引领。在《云南省关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的实施意见》（云体发〔2025〕40号）中已明确要持续做强云南九大高原湖泊山水联赛，创新培育体育产业增长点，推动体育与文旅业态的多元融合。二是初步构建赛事体系。九湖联赛以云南九大高原湖泊的山水资源为赛场，构建起政府引导、市场主导、生态托底的赛事模式，通过“一人参赛、全家出游”将参赛行为转化为覆盖食宿游购的全域消费链，三年实现亿元级经济拉动，并沉淀出品牌、数据和可复制的运营方法论，为生态资源富集地区走出了一条户外体育产业发展路径。

二、关于提案中反映的问题

提案中指出的环道建设碎片化、断点多且不连贯，业态融合不足、赛事与配套脱节，品牌影响力有限、缺乏国家级国际化赛事IP等问题，我们经研究认为这些问题客观反映了当前高原湖泊体育旅游发展的阶段性短板，是下一步推动资源系统化开发、促进体旅深度融合需要着力破解的关键难题。特别是环湖步道、跑道、自行车道等基础设施连通性不足的问题，已成为提升运动体验、打造高品质赛事的主要制约因素。

三、关于对提案内容的逐条答复

一是关于高位推动的建议。我们的办理意见是将九湖体旅融合发展纳入省级体育工作重点任务。我们把云南九大高原湖泊“体育+旅游”融合发展作为全省体育系统的一项重点工作，将“九大高原湖泊”山水联赛纳入云南省“十五五”体育发展规划，提升赛事国际影响力。下一步，省体育局将加快推进云南省体育发展“十五五”规划编制工作，持续深化“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌建设，统筹推进云南高原湖泊全面协调发展。

二是关于注重环道连贯的建议。我们的办理意见是协同推进环湖运动设施建设与贯通工作。按照省委、省政府工作部署，在遵守法律法规、满足国土空间规划及流域各专项规划、环保和自然保护地管理要求的前提下，完善环湖健身步道等基础设施，夯实产业发展基础。下一步，我们将积极配合水利、住建、交通等部门，结合环湖公路改造、生态廊道建设等工程，推动环湖步道、跑道、自行车道“三道”的规划建设与断点联通。在环道沿线，配合相关部门科学规划建设观景平台、补给站、生态厕所、休憩点等配套设施，为运动爱好者提供安全、舒适、连贯的沉浸式体验环境。

三是关于打造赛事矩阵的建议。我们的办理意见是构建以“九湖联赛”为引领的多元化赛事体系。云南九大高原湖泊山水联赛自2024年启动以来，遵循“三年九站、逐湖开赛、串珠成链、全域出彩”的布局，稳步推进办赛。2024年完成程海、泸沽湖、洱海三站赛事，直接经济效益达6517万元，带动沿线文旅消费增长超15%；2025年落地星云湖、抚仙湖、异龙湖，推行“赛事+文旅+消费”融合模式，推出“九湖旅居计划”，推动沿线景区、民宿、商圈人气高涨。两年间累计吸引数万名云南省内外运动爱好者参赛，覆盖全国20余个省（区、市），赛事品牌影响力持续提升。根据《云南省体育产业发展专项资金管理办法》，省级专项资金采取项目补助、贷款贴息等方式，引导社会资本投入竞赛表演、健身休闲等产业，鼓励推动体育与文化、旅游等产业的融合发展。下一步，我们将以此支撑以“九湖联赛”为引领的多元化赛事体系，持续提升赛事品质和影响力；支持各湖泊所在地利用资金申办国际国内认证赛事，加快形成“一湖一赛”格局；同时鼓励举办荧光夜跑、家庭欢乐跑等群众性活动，构建覆盖专业竞技、大众参与、青少年体验的多层次、常态化赛事矩阵，推动体育与文化、旅游深度融合。

四是关于做好配套的建议。我们的办理意见是深化“跟着赛事游云南”业态融合，畅享“有一种叫云南的生活”。4月30日，省体育局会同省文化和旅游厅、省商务厅发布了《2026年云南省“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动目录》，充分发挥体育赛事在“聚资源、促基建，聚产业、促融合，聚人气、促消费”等方面的综合效益，以“跟着赛事游云南 畅享有一种叫云南的生活”为主题，优选206项体育赛事编制成册，面向大众推广。下一步，我们将继续深入实施“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动，鼓励各湖泊所在地积极申报评选国家级体育旅游精品项目，鼓励赛事运营公司与环湖沿线村镇合作，发展运动主题民宿、户外营地、特色餐饮等配套业态。引导市场主体开发“参赛+旅游”套餐产品，将观赛、参赛与周边景区游览、民族村寨体验相结合。

五是关于着力品牌运营的建议。我们的办理意见是统筹运用各类媒体资源，依托中国国际体育用品博览会、中国—南亚博览会等国家级、国际化展会平台，2025年以“竞跃山海·旅居云南”等主题集中展示九大高原湖泊山水联赛等精品赛事及“大香格里拉”户外运动发展集聚区建设成果，激发云南体育新消费潜能。下一步，推动体育赛事品牌与生态保护形象宣传深度融合，持续提升云南九湖在国内外的知名度和美誉度。深入挖掘“百马行动”等品牌活动的传播经验，构建“中央+省+州（市）+县”四级媒体矩阵，融合传统报道与短视频、直播等新媒体形式，多维度讲好“有一种叫云南的生活”体育旅居故事，将九湖联赛打造成为云南体育旅游的新名片。

2026年5月29日

云南省体育局