云南省体育局局长尹勇:推进体育事业跨越发展 建设云南高原体育特色强省
发布时间:2020/11/11 16:22:00 来源:新华网阅读:

记者:要加快体育强国建设,体育是提高人民健康水平的重要途径。请问,近年来云南省在体育强省建设方面开展了哪些重点工作?

 

尹勇:在云南省委、省政府的坚强领导下,全省体育系统全力推进体育事业跨越发展,建设云南高原体育特色强省。

一是云南省委、省政府高度重视,印发了《云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见》《云南省人民政府关于推进健康云南行动的实施意见》《健康云南行动(2020-2030年)》等文件,全面提升全省体育服务能力和体育治理能力。

二是深化体育改革。深化体育改革创新,落实举国体制和市场机制相结合的要求,分别与云南师范大学、云南体育职业技术学院共同建设篮球、橄榄球、攀岩等高水平运动队;与云南财经大学联合推进射击、射箭等体育项目进高校;通过政府购买服务的方式,组建云南省男女足球队,备战十四届全运会,支持职业足球发展,社会足球培训体系基本建立,社会足球场地设施建设快速推进;以云南省体育总会建设为重点,加强各级体育总会建设,推进体育社会组织深化改革;体教融合初显成效,全省青少年和学生体育赛事逐步整合,全面融合青少年体育师资和学校体育师资培训,将中考体育分值由50分提高到100分。

三是积极培养竞技体育人才,奥运会、亚运会、全运会等重大赛事成绩不断突破。2019年云南运动员获国际比赛金牌18枚,全国比赛金牌178枚。

四是群众体育蓬勃开展。以“七彩云南全民健身工程”为抓手,持续推进实施全民健身国家战略,公共体育设施条件大幅改善,民族体育持续发展,老年体育组织健全完善。

五是体育产业较快发展。围绕持续打造世界一流“健康生活目的地”品牌,建设高原体育训练基地群,推动体育与旅游、文化、康养等产业融合发展。基地群建设初具规模,训练保障能力全面提升,示范项目形成带动,体彩销售稳步发展。

六是冰雪运动开局良好,组建云南省短道速滑队,组织开展跨界跨项选材,加快场地建设,积极参赛办赛。首次组团参加第十四届全国冬运会。

七是体育对外交往不断拓展。主动服务国家“一带一路”倡议和云南省辐射中心建设,积极融入对外开放大局,打造上合昆明国际马拉松、七彩云南格兰芬多国际自行车节等一批品牌赛事,加强国际交流。

 

记者:云南省全民健身公共服务体系建设的情况如何?接下来有哪些计划?

 

尹勇:云南省体育局以“七彩云南全民健身工程”为抓手,持续推进实施全民健身国家战略。“十二五”至“十三五”期间,人均体育场地面积从1.23平方米提升到1.79平方米,预计年底达到1.8平方米的国家平均水平。全省县、乡、村三级体育场(馆)覆盖率分别提升至100%、75.73%和95.35%。建成步行、骑行和登山等各类健身步道3110公里,冰雪场地6个,室外健身器材14035套,新建1641块各类社会足球场,不断加强健身设施建设,努力满足群众体育健身需求。

下一步云南将加强以下工作:

一是做好政策规划。尤其要做好“十四五”规划。云南省体育局正在代省政府起草《云南省全民健身实施计划(2021—2025年)》文稿,目前已完成初稿并开始征求意见。下一步重点是健身步道、社会足球场、体育公园等设施项目,将做好《云南省全民健身公共服务体系建设实施意见》《七彩云南全民健身工程管理办法》等配套文件的制定工作,推进云南全民健身公共服务体系建设。

二是加强与各职能部门的联动,合力推动云南全民健身事业发展。通过降低用地门槛、降低用地成本等增加健身设施土地有效供给,摸清健身设施短板、整合利用各类存量资源建设健身设施、健身促进健康、体教融合等工作。

三是建设群众身边的球场、户外运动等场地设施,开展“百城千冰计划”群众滑冰场建设试点工作,推进和完善体育场馆免费低收费开放补助机制,推动公共体育设施向全社会免费或低收费开放。

 

记者:教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上提出,“要推动健康关口前移,建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式”,接下来如何开展相关工作?

 

尹勇:目前,云南正以实际行动落实体医融合。云南积极开展全民健身日暨七彩云南全民健身运动会系列活动,每年8月8日全民健身日期间,组织丰富多彩的全民健身活动。2017-2019年,连续举办了三届希望马拉松云南行暨云南希望马拉松活动,为癌症患者及癌症防治研究募捐义跑。

“十四五”期间,云南将大力推动科学健身,建设全省科学健身指导体系,搭建融国民体质监测(测定)、运动达标测试、科学健身指导服务等为一体的全省科学健身指导体系,推进健康云南建设,逐步完善运动促进健康的“云南模式”。

此外,我们还将探索疫情防控常态化条件下群众体育工作模式,将群众体育工作融入经济社会发展大局,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的过程中,探索全民健身工作创新性做法,倡导健康文化,满足疫情防控的健身需求,开展全民健身网络赛事活动,策划天天马拉松、格兰芬多国际自行车节等网络赛事活动。

 

记者:目前云南省在“三大球”和冰雪运动的发展情况如何?接下来有什么计划?

 

尹勇:“三大球”方面,目前云南省开展的“三大球”主要有男女排球(含沙滩排球),通过体教融合与省内高校联办男女篮球(与云南师范大学联办女篮),采取政府购买服务组建足球队备战参赛全运会,支持云南佳仕景俱乐部、昆陆俱乐部分别参加中国女子足球甲级联赛和中国男子足球乙级联赛。

下一步,将探索构建政府主导,部门协调,社会力量积极参与的“三大球”训练竞赛和后备人才培养体系。结合云南实际,统筹规划“三大球”项目布局,拟在第十四届全运会后,调整归类“三大球”,由海埂基地(中心)协调管理。在持续推进“三大球”社会力量参与共建共办的基础上,不断创新与云南省教育厅、省足球协会及有条件的企业协同推进“三大球”发展模式,同时“三大球”职业队伍建设方式。

冰雪运动方面,一是结合备战好2020年全国冬季运动会,推动冰雪运动在云南开展,争取输送更多云南籍运动员参与2022年北京冬奥会备战等实际情况,报经省人民政府同意,印发了《云南省关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的若干措施》。

二是配合国家体育总局冰雪运动员进行跨界跨项选材。组织16个州(市)3236人先后分24批次进行越野滑雪、高山滑雪、单板滑雪等项目的跨界跨项选材,先后有169名运动员入选冬季项目国家集训队。

三是组建云南省短道速滑队。在中国滑冰协会指导下,2018年9月25日,由10名运动员组成的云南省短道速滑队正式成立。

四是云南省呈贡体育训练基地加挂“云南省冬季项目训练基地”牌子并启动云南省呈贡体育训练基地短道速滑场馆规划建设工作,打造国家级短道速滑云南高原训练基地,将为云南和国家短道速滑队高原训练提供保障。

五是到目前为止,云南省仍有29名运动员在国家冬季项目集训队备战2022年北京冬奥会,我们将全力做好这些运动员的训练、后勤、思想保障。

六是在先期完成的第十四届全国冬运会部分项目比赛中,我们已经取得了4金3银2铜的开门红,实现了云南省首次组团参加全国冰雪运动综合运动会,取得了奖牌和金牌零的突破。

 

记者:座谈会上提出,拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌,坚决做到兴奋剂问题“零出现”“零容忍”。目前云南省已经成立反兴奋剂中心,接下来将如何推进反兴奋剂工作?

 

尹勇:一是加强专门机构建设。及时健全调整云南省体育局反兴奋剂工作领导小组及办公室,并于今年3月27日挂牌成立了云南省反兴奋剂中心,通过压紧压实反兴奋剂工作责任,不断提升反兴奋剂工作精准化、专业化、科学化水平。

二是严格落实教育准入制度。建立“省体育局-训练单位-备战州市”三级联络员负责制,指导重点运动员落实行踪信息备案,督导完成赛前反兴奋剂教育准入工作。

三是加强制度建设。围绕建设云南省兴奋剂风险防控体系开展工作,已草拟完成《云南省反兴奋剂管理办法》修订稿,制定《云南省体育局反兴奋剂联络人工作制度》《反兴奋剂工作重大事项报告制度》等工作。

下一步,我们将严格执行省级运动队反兴奋剂“十不准”,全面从严做到反兴奋剂工作全覆盖、零容忍、无死角、不动摇,在日常训练生活中管好教练员、运动员,加强对运动员的反兴奋剂宣传和教育。

 

记者:能否简要介绍一下“十四五”时期,云南体育发展规划和着力点?

 

尹勇:“十四五”时期,云南体育发展将坚持以人民为中心,围绕《体育强国建设纲要》《“健康中国2030”规划纲要》等体育发展政策,贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加快建设体育强省的意见》。

完成一个总体规划、六个专项规划。分别编制《云南省体育发展“十四五”规划》一个总体规划和《云南省全民健身实施计划(2021—2025年)》《云南省竞技体育发展“十四五”规划》《云南省青少年体育发展“十四五”规划》《云南省体育产业发展“十四五”规划》《云南省高原体育训练基地发展规划(2021—2025年)》《云南省体育科技和反兴奋剂工作“十四五”规划》六个专项规划,为云南省体育发展明确阶段性目标、确定具体工作任务,为高原特色体育强省建设奠定基础,推进云南体育治理体系和治理能力现代化建设。

重点在六方面着力。一是深化发展体制机制。对接国家体育改革顶层设计,坚持举国体制和市场机制相结合,创新管理模式。加快体育领域综合改革步伐,构建多层次、多方式的云南体育公共服务供给体系,推动全民健身与全民健康深度融合。深入推进足球改革、职业体育改革,实施体育体制机制改革相关工程。

二是落实全民健身战略。深入实施“七彩云南全民健身工程”,推动体育公共资源向资源不富集地区倾斜;提升全民健身公共服务数字化、智慧化水平。统筹规划体育场地设施建设,将公共体育设施建设列入云南国土空间规划;创新大型体育场馆运营模式,支持指导少数民族地区建设传统体育项目活动场地;完善全民健身组织网络建设,广泛开展全民健身活动,推进体医融合。实施体育场馆健身设施相关工程,开展科学健身宣传和体质监测专门活动。

三是提升竞技体育综合实力。构建符合云南高原竞技体育特色的布局合理、相互衔接的竞赛体系,发挥竞赛杠杆效益,以赛促练带动整体水平提升;加强云南高原体育训练基地群科训工作,推进科研网络建设,加强后备人才培养,面向全社会拓宽运动员选拔。实施优化竞技体育项目结构相关工程,开展竞技体育后备人才培养专项行动,完成“十四五”时期重大赛事备战参赛工作。

四是持续深化体教融合。贯彻落实国家顶层设计,打破体育、教育融合壁垒,加强学校体育工作,完善青少年体育赛事体系,畅通青少年培养、成才输送渠道。实施青少年体育发展计划。

五是加快发展体育产业。以滇中体育产业圈为核心,培育滇西南沿边跨境体育产业带、大滇西体育旅游发展带、滇东北山地户外运动带“三大特色”体育产业带。推动体育中介市场发展,培育一批规模以上本土优势体育企业,引导体育消费。优先发展竞赛表演业,以“一带一路·七彩云南”特色国际品牌赛事为龙头,举办高原自主品牌国际赛事及民族传统体育品牌国际赛事。重点发展健身休闲业,做精户外健身运动,加快体育旅游产业融合发展;积极推进高原体育基地群建设,发展冰雪产业,推进体育彩票高质量发展。实施促进体育消费相关行动计划。

六是拓展云南体育对外交往。扩大体育对外交流与合作,重点与周边国家及世界体育强国进行体育人才、体育训练、赛事合作以及高原体育学术研究与交流,努力把云南建设成世界一流高原体育训练及赛事举办基地和国际高原体育科研中心。实施体育文化传播相关工程,启动云南体育博物馆筹建前期调研工作。

 

 

 

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