【党建之窗】持之以恒深化作风革命效能革命

发布时间：2024-08-14 10:36:00 来源：《云岭之窗》杂志

持之以恒深化作风革命效能革命

《云岭之窗》编辑部

好作风、高效能是生产力、战斗力、凝聚力，是干部能力和素质的综合体现，是持续深化过硬队伍建设的必然要求。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，2022年2月，省委、省政府在全省范围内部署开展作风革命效能革命，印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，并提出需要反对的“十种典型问题”。2023年6月30日，省委召开全省深化作风革命效能革命工作会议，强调要大力倡导和树立“十种鲜明导向”，唱响实干兴滇主旋律。2023年底召开的省委经济工作会议明确指出，深化“两场革命”是实现“3815”战略发展目标的作风保证，要在今后工作中不断总结、提升、完善，坚持不懈落实好。

耕耘不辍，春华秋实。两年多来，全省各地区各部门工作作风持续改进，工作效能不断提升，“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识不断增强，“三法三化”成为推进工作的重要方法，党员干部精气神进一步提振，工作成效不断显现，有力助推了全省高质量跨越式发展。

政治建设更加有力。坚持把政治建设作为作风革命效能革命的“先手棋”，省委及时修订《关于坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干具体规定》和《贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，制定实施《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制》，健全督查督办和“回头看”机制。深入开展主题教育，以“五学五课”深化理论学习，以“三检视三克服”检验实践成效，广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉不断增强。

干事劲头更加饱满。坚持从领导机关和领导干部做起，发挥“一把手”当“施工队长”的带头示范作用，形成“一把手”作表率、班子成员带好头、中层干部挑重担、一般干部主动干的格局。一些干部身上存在的“十种典型问题”得到了不同程度的解决。选树推广在产业发展、乡村振兴等工作中的先进典型106个，选树优秀县（市、区）委书记10名，形成示范引领、比学赶超良好氛围，以干部之干带领全省各族人民拼搏奋斗。

营商环境更加优化。坚持每季度召开重大产业项目调度暨开工推进会，深入开展“优化政务服务、提升营商环境”专项行动，查找解决投资落地、用地用林、证件办理等行政审批堵点110项。紧盯企业群众反映突出的“中梗阻”问题、久拖不决的堵点痛点，持续推进省内通办、“最多跑一次”，提升涉企服务质量和效率，推动营商环境再改善再提升，让企业安心投资、发展壮大。2023年，全省实有经营主体达632.26万户、比2021年底净增221.29万户。

发展成效更加凸显。锚定“3815”战略发展目标，将“两场革命”贯穿于全省经济社会发展的全过程各方面，形成在发展中解决问题、在解决问题中推进发展的工作机制，以好作风高效能助推经济社会高质量发展。2023年，全省经济总量突破3万亿元大关，产业投资比重首次超过50%，以硅光伏和新能源电池为代表的电子行业连续18个月保持25%以上增速，迈稳了“三年上台阶”第一步。

民生福祉更加殷实。坚持把群众的操心事、烦心事、揪心事作为改进作风提升效能的重点，推动“一把手”当好“编外校长”、“编外院长”，办好家门口的好学校、好医院。开展“大督查大接访大调研”，深入一线解难题办实事，推动解决群众反映强烈的问题。累计创建137个全国民族团结进步示范区示范单位、居全国第2位，高质量建成374个现代化边境幸福村。2023年，全省用于民生的财政支出比重达74.3%。

实践证明，只有拿出好的作风、高的效能，才能跑好新时代的接力赛，才能跑出云南的加速度，才能闯出高质量跨越式发展的新路子。当前，云南正处于经济转型升级的攻关期、政策叠加的机遇期、后发赶超的奋斗期，更需要深化对“两场革命”的规律性认识，更需要把好经验好做法进行总结推广并长期坚持下去。

必须增强效率意识。效率就是生产力。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，不等、不停、不看，雷厉风行，敢抓敢管、攻坚克难，把效率意识体现到“第一议题”的落实中，导入到提高重大建设项目的落地中，注入到服务基层、服务群众、服务企业的具体实践中，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈，让“踏石留印、抓铁有痕”成为云南广大党员干部的鲜明特质。

必须坚持项目思维。项目思维就是把工作划分为独立的项目，以项目为单位进行计划、执行和控制的管理方法。要坚持任务项目化，把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目，运用项目管理的模式进行管理；坚持项目清单化，每项工作都形成时限清单、任务清单、责任清单；坚持清单具体化，逐一明确目标任务、完成时限和考核标准，建立工作闭环，形成无缝责任链条，确保各项目标任务落实到位。

必须用好科学方法。会不会抓落实、能不能抓好落实，很大程度上取决于是否有科学的方法。要把抓落实作为开展工作的主要方式，用好项目工作法，将宏观的“大任务”转化为具体的“小项目”，实现化整为零、化难为易、化虚为实；用好一线工作法，带着问题走入基层、带着思考进入实践、带着感情深入群众，摸准一线实情、发现一线问题、解决一线难题；用好典型引路法，通过发现培育典型、总结宣传典型、大力推广典型，把“一花独放”转变为“百花齐放”。

必须树立鲜明导向。问题是突破的方向，目标是行动的指南。从需要反对的“十种典型问题”到大力倡导和树立“十种鲜明导向”，见证了“两场革命”持续走深走实的过程。要统筹协调好问题导向和目标导向的关系，既持续深入查不足、找差距、明方向，纠正行为偏差，又对准目标、对准标杆，主动研究新情况、确立新目标、解决新问题，让“十种鲜明导向”成为全省广大干部的工作理念、工作习惯、工作文化。

作风革命效能革命只有进行时，没有完成时，绝不是权宜之计，而是永恒的课题。“两场革命”越是向纵深推进，就越需要发挥好导向的作用。新征程上，我们要始终锚定“3815”战略发展目标，持之以恒深化“两场革命”，切实把“十种鲜明导向”落实到工作实践中、体现在发展实效上。

要在推动发展中践行“十种鲜明导向”。完善工作机制、改进工作方法，力戒形式主义、官僚主义，从根本上解决文山会海、频繁检查、过度留痕等加重基层负担的突出问题，让基层有更多精力抓落实。认真落实“四下基层”制度，“零距离”倾听民声，“面对面”化解矛盾，形成发现问题、解决问题的工作闭环。将“十种鲜明导向”有效融入营商环境提优、大抓项目提速、招商引资提效、系列三年行动提标等“四大专项行动”中，持续转作风、提效能，以等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感，全力推动高质量发展上水平、现代化建设谱新篇。

要在学习宣传中深化“十种鲜明导向”。坚持把树立“十种鲜明导向”与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于加强作风建设的重要论述有机结合，纳入当前正在开展的党纪学习教育，纳入各级党校（行政学院）、干部学院教学安排，作为理论学习中心组学习、学习培训、宣传宣讲、个人自学的重要内容。常态化选树推广践行“十种鲜明导向”的鲜活事例、典型经验，营造转作风、提效能、抓落实、促发展的浓厚氛围，让人民群众切身感受到“两场革命”带来的实际变化和明显成效。

要在考核问效中弘扬“十种鲜明导向”。持续纠治涉企不作为、乱作为、执法不规范等问题，让企业有更多时间精力专注生产经营。建立健全省、州（市）、县（市、区）“三级联动”、群众投诉诉求分办处置机制，督促抓好评议反馈问题整改落实，定期开展抽查核查、跟踪问效。健全通报问题交办工作机制，紧盯不放督促开展整改，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。完善领导干部考核办法，把“十种鲜明导向”作为检验干部实绩的主要依据，严格落实“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。深化“两场革命”，必将为云南的发展注入源源活水，必将让清新风气播散云岭大地。让我们以“锲而不舍、驰而不息”的劲头和“干在实处、走在前列”的执着，推动作风大转变、效能大提升，为推进中国式现代化云南实践提供更加坚强有力的作风保障和能力支撑。